現(xiàn)行稅種分類

稅收制度的主體是稅種，當今世界各國普遍實行由多個稅種組成的稅收體系。在這一體系中各種稅既有各自的特點，又存在著多方面的共同點。因此，有可能從各個不同的角度對各種稅進行分類研究。按某一種標志，把性質(zhì)相同的或近似的稅種歸為一類，而與其他稅種相區(qū)別，這就是稅種分類。按照不同的分類標志，稅種的分類方法一般有以下幾種：

一、按征稅對象分類

征稅對象是稅法的一個基本要素，是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志。因此，按征稅對象的不同來分類，是稅種最基本和最主要的分類方法。按照這個標準，我國稅種大體可分為以下五類：

1)對流轉(zhuǎn)額的征稅

對流轉(zhuǎn)額的征稅簡稱流轉(zhuǎn)稅，或商品和勞務(wù)稅。它是對銷售商品或提供勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額征收的一類稅收。商品交易發(fā)生的流轉(zhuǎn)額稱為商品流轉(zhuǎn)額。這個流轉(zhuǎn)額既可以是指商品的實物流轉(zhuǎn)額，也可以是指商品的貨幣流轉(zhuǎn)額。商品交易是一種買賣行為，如果稅法規(guī)定賣方為納稅人，商品流轉(zhuǎn)額即為商品銷售數(shù)量或銷售收入;如果稅法規(guī)定買方為納稅人，商品流轉(zhuǎn)額即為采購數(shù)量或采購支付金額。非商品流轉(zhuǎn)額是指各種社會服務(wù)性行業(yè)提供勞務(wù)所取得的業(yè)務(wù)或勞務(wù)收入金額。按銷售收入減除物耗后的增值額征收的增值稅，也歸于流轉(zhuǎn)稅一類。

流轉(zhuǎn)稅與商品(或勞務(wù))的交換相聯(lián)系，商品無處不在，又處于不斷流動之中，這決定了流轉(zhuǎn)稅的征稅范圍十分廣泛;流轉(zhuǎn)稅的計征，只問收入有無，而不管經(jīng)營好壞、成本高低、利潤大小;流轉(zhuǎn)稅都采用比例稅率或定額稅率，計算簡便，易于征收;流轉(zhuǎn)稅形式上由商品生產(chǎn)者或銷售者繳納，但其稅款常附著于賣價，易轉(zhuǎn)嫁給消費者負擔，而消費者卻不直接感到稅負的壓力。由于以上這些原因，流轉(zhuǎn)稅對保證國家及時、穩(wěn)定、可靠地取得財政收入有著重要的作用。同時，它對調(diào)節(jié)生產(chǎn)、消費也有一定的作用。因此，流轉(zhuǎn)稅一直是我國的主體稅種。一方面體現(xiàn)在它的收入在全部稅收收入中所占的比重一直較大;另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)節(jié)面比較廣泛，對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用一直比較顯著。

我國的當前開征的流轉(zhuǎn)稅主要有：增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關(guān)稅。

2) 對所得額的征稅

對所得額的征稅簡稱所得稅。稅法規(guī)定應(yīng)當征稅的所得額，一般是指下列方面：

一、有合法來源的所得。合法的所得大致包括生產(chǎn)經(jīng)營所得(如利潤等)，提供勞務(wù)所得(如工資、薪金、勞務(wù)報酬等)，投資所得(如股息、利息、特許權(quán)使用費收入等)和其它所得(如財產(chǎn)租賃所得、遺產(chǎn)繼承所得等)四類。

二、納稅人的貨幣所得，或能以貨幣衡量或計算其價值的經(jīng)濟上的所得。不包括榮譽性、知識性的所得和體質(zhì)上、心理上的所得。

三、納稅人的純所得，即納稅人在一定時期的總收入扣除成本、費用以及納稅人個人的生活費用和贍養(yǎng)近親的費用后的凈所得。這樣，使稅負比較符合納稅人的負擔能力。

四、增強納稅能力的實際所得。例如利息收入可增加納稅人能力，可作為所得稅的征收范圍;而存款的提取，就不應(yīng)列入征稅范圍。總的來說，所得稅是對納稅人在一定時期(通常為一年)的合法收入總額減除成本費用和法定允許扣除的其他各項支出后的余額，即應(yīng)納稅所得額征收的稅。

3)財產(chǎn)稅

又稱財產(chǎn)課稅，是以法人和自然人擁有和歸其支配的財產(chǎn)為對象所征收的一類稅收。財產(chǎn)稅的課稅對象一般可分為不動產(chǎn)(如土地和土地上的改良物)以及動產(chǎn)兩大類。動產(chǎn)又包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，前者如耐用消費品、家具、車輛等，后者如股票、債券、借據(jù)、現(xiàn)金和銀行存款等。當今世界各國對財產(chǎn)課征的稅主要有：房屋稅、土地稅、土價稅、土地增值稅、固定資產(chǎn)稅、流動資產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅等。

4)資源稅

是對在我國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個人，就其應(yīng)稅資源稅數(shù)量征收的一種稅。在中華人民共和國境內(nèi)開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人，為資源稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)繳納資源稅。

資源稅是對自然資源征稅的稅種的總稱。

級差資源稅是國家對開發(fā)和利用自然資源的單位和個人，由于資源條件的差別所取得的級差收入課征的一種稅。

一般資源稅就是國家對國有資源，如我國憲法規(guī)定的城市土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，根據(jù)國家的需要，對使用某種自然資源的單位和個人，為取得應(yīng)稅資源的使用權(quán)而征收的一種稅。1984年，為了逐步建立和健全我國的資源稅體系，我國開始征收資源稅。鑒于當時的一些客觀原因，資源稅稅目只有煤炭、石油和天然氣三種，后來又擴大到對鐵礦石征稅。

5)特定行為稅法，調(diào)整有關(guān)特定行為稅的稅收關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。主要涉及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅、印花稅、城市維護建設(shè)稅等方面的法律規(guī)范。

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