招標是什么意思(招投標基本概念)

招標是什么意思?招投標基本概念如下：

是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過程。

1、招標：招標是指招標人通過招標公告或投標邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的投標人參與投標競爭。

2、投標：投標是指經(jīng)資格審查合格的投標人，按招標文件的規(guī)定填寫投標文件，按招標條件編制投標報價，在招標文件限定的時間送達招標單位。

3、開標：開標是指到了投標人提交投標文件的截止時間，招標人(或招標代理機構(gòu))依據(jù)招標文件和招標公告規(guī)定的時間和地點，在有投標人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情況下，當眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。

4、評標：評標是指招標人依法組建的評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標方件進行審查、評審和比較，提出書面評標報告，推薦合格的1-3名中標候選人。

5、中標：中標是指招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告，在推薦的中標候選人中確定中標人的過程。

6、授標：授標是指招標人對經(jīng)公示無異議的中標人發(fā)出中標通知書，接受其投標文件和投標報價。

7、簽定合同：簽訂合同是指中標通知書發(fā)出后30天之內(nèi)，招標人與中標人就招標文件和投標文件中存在的問題進行談判，并簽訂合同書。至此就完成了招標投標的全過程。

招標投標當事人

招標投標當事人包括招標人、投標人和招標代理機構(gòu)。

1、招標人：招標人是依照招標投標的法律、法規(guī)提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

2、投標人：投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

3、招標代理機構(gòu)：招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

招標投標的類型

招標投標分為貨物招標投標、工程招標投標、服務(wù)招標投標三種類型。

1、貨物招標投標：貨物招標投標是指對各種各樣的物品，包括原材料、產(chǎn)品、設(shè)備、電能和固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)物體等，以及相關(guān)附帶服務(wù)的招標投標過程。

2、工程招標投標：工程招標投標是指對工業(yè)、水利、交通、民航、鐵路、信息產(chǎn)業(yè)、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類工程建設(shè)項目，包括各類土木工程建造、設(shè)備建造安裝、管道線路制造敷設(shè)、裝飾裝修等，以及相關(guān)附帶服務(wù)的招標投標過程。

3、服務(wù)招標投標：服務(wù)招標投標是指除貨物和工程以外的任何采購對象(如咨詢評估、物業(yè)管理、金融保險、醫(yī)療、勞務(wù)、廣告等)的招標投標過程。

四、招標投標的基本

1、組織性。招標投標是一種有組織、有計劃的商業(yè)交易活動，它的進行過程，必須按照招標文件的規(guī)定，在地點、時間內(nèi)，按照規(guī)定的規(guī)則、辦法和程序進行，有著高度的組織性。

2、公開性。

(1)進行招標活動的信息公開。

(2)開標的程序公開。

(3)評標的標準和程序公開。

(4)中標的結(jié)果公開。

3、公平性和公正性。

(1)對待各方投標者一視同仁，招標方不得有任何歧視某一個投標者的行為。

(2)開標過程實行公開公證方式。

(3)嚴格的保密原則和科學(xué)的評標辦法，保證評標過程的公正性。

(4)與投標人有利害關(guān)系的人員不得作為評標委員會成員。

(5)招標的組織性與公開性則是招標過程中公平、公正競爭的又一重要保證。

4、一次性。招標與投標的交易行為，不同于一般商品交換，也不同于公開詢價與談判交易。招標投標過程中，投標人沒有討價還價的權(quán)利是招標投標的又一個顯著特征。投標人參加投標，只能應(yīng)邀進行一次性秘密報價，是"一口價"。投標文件遞交后，不得撤回或進行實質(zhì)性條款的修改。

5、規(guī)范性。按照目前通用做法，招標投標程序已相對成熟與規(guī)范，不論是工程施工招標，還是有關(guān)貨物或服務(wù)采購招標，都要按照編制招標文件-發(fā)布招標公告-投標-開標-評標-簽訂合同這一相對規(guī)范和成熟的程序進行。

招標范圍和規(guī)模標準

1、工程建設(shè)項目招標的范圍 在山東省行政區(qū)域內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須依法進行招標：

(1)關(guān)系社會公共利益、公從安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目和公用事業(yè)項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資的項目;

(3)國家融資的項目;

(4)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2、工程建設(shè)項目招標的規(guī)模標準 依法必須招標的工程建設(shè)項目的具體規(guī)模標準，由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

3、貨物和服務(wù)采購招標的范圍和規(guī)范標準 藥品、醫(yī)療設(shè)備、教材教具、電能、交通工具、辦公設(shè)施、辦公用品等貨物采購、政府采購和物業(yè)管理、金融保險、科研課題研究、咨詢評估等服務(wù)項目需要招標的范圍和規(guī)模標準，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，其招標投標程序按有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)規(guī)定辦理。

招標方式

1、公開招標。公開招標又稱無限競爭性競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

2、邀請招標。邀請招標又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。

招標組織形式

招標分為招標人自行組織招標和招標人委托招標代理機構(gòu)代理招標兩種組織形式。

1、自行招標：具有編制招標方件和組織評標能力的招標人，自行辦理招標事宜，組織招標投標活動。

2、委托招標：招標人自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜，開展招標投標活動;不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

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