在日常生活中，我們經(jīng)常聽說違約金與滯納金這兩個概念，多數(shù)出現(xiàn)于各種合同中。但在實際操作中中，無論是普通公民，還是法律人士，經(jīng)常會出現(xiàn)兩者的混用，甚至濫用。那么如何正確使用這“兩金”呢?

其實，違約金和滯納金存在重要區(qū)別，分別屬于兩個不同的法律概念。下面看看違約金和滯納金是什么意思：

違約金屬民事法律體系中的概念，是因違反合同約定、向?qū)Ψ街Ц兜木哂匈r償性的金錢給付義務(wù)，發(fā)生在平等民事關(guān)系主體之間。而滯納金屬行政法律體系中的概念，是因行政管理相對人違反法律規(guī)定的繳費義務(wù)(如稅費、工商管理費等)，由管理部門依法向行政管理相對人采取的一種懲罰性措施，具有強制性，發(fā)生在不平等的行政關(guān)系主體之間。

我們看一下二者的概念及法律適用

違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)向另一方支付的金錢。違約金的標(biāo)準(zhǔn)是金錢，但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其他財產(chǎn)。違約金具有擔(dān)保債務(wù)履行的功效，又具有懲罰違約人和補償無過錯一方當(dāng)事人所受損失的效果，因此有的將其作為合同擔(dān)保的措施之一，有的將其作為違反合同的責(zé)任承擔(dān)方式。違約金法律依據(jù)是《合同法》規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。”

根據(jù)《合同法》規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。”

根據(jù)《規(guī)定：當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的30%的，一般可以認定為合同法規(guī)定的“過分高于造成的損失”。所以在合同糾紛中，違約金約定的數(shù)額原則上不能超過造成損失的30%，否則會被認定為為“過分高于造成的損失”，而無法得到支持。

滯納金，是指行政機關(guān)對不按期限履行金錢給付義務(wù)的相對人，課以新的金錢給付義務(wù)的方法。目的是促使其盡快履行義務(wù)，屬于行政強制執(zhí)行中執(zhí)行罰的一種具體形式。滯納金主要作為稅收、行政部門對逾期當(dāng)事人給予經(jīng)濟制裁的一種措施。具體以下三個特點：(1)法定性，是指滯納金是由法律、法規(guī)明文規(guī)定的款項，個人和其他團體都無權(quán)私自設(shè)立;(2)強制性，是指滯納金的征收是由強制力保障實施的;(3)懲罰性，指的是滯納金是對超過規(guī)定的期限繳款而采取的懲罰性的措施。

根據(jù)滯納金的以上特點，滯納金發(fā)生在不平等的行政關(guān)系主體之間，其具體適用的規(guī)定在各個行政法規(guī)或者經(jīng)濟法中。如：《稅收征收管理法》規(guī)定：“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。”

違約金是平等主體之間因逾期履行義務(wù)而承擔(dān)的民事責(zé)任形式，滯納金是民事主體逾期履行行政義務(wù)而應(yīng)該承擔(dān)的行政責(zé)任形式。平等主體之間的“滯納金”條款，應(yīng)當(dāng)按照合同法中規(guī)定適用民事法律，繼續(xù)濫用或者混用滯納金條款，可能將不被支持。

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