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廣州首例專利侵權糾紛書面行政裁判案
日期：2021-08-30 16:33:51
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「本文來源：廣州日報」
廣州市是廣東省第一批專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點城市。8月30日，記者從廣州市市場監管局(知識產權局)獲悉，該局首次通過書面審結了2宗專利侵權糾紛行政裁決案件，并總結形成了《廣州市知識產權局專利侵權糾紛行政裁決案件書面審理工作指引》(下稱“《指引》”)，并印發各區參照執行，在全市建立了統一的專利侵權糾紛行政裁決案件書面審理工作機制。
國家知識產權局發布的《專利行政執法辦法》第十六條明確規定，管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進行口頭審理。因此，根據案情決定不予口頭審理的案件，管理專利工作的部門可以實行書面審理。
相對口頭審理(開庭審理)來說，書面審理能省卻請求人和被請求人來回跑的時間，提高審理效率。行政機關可以通過運用書面審理模式推動專利侵權糾紛案件的繁簡分流，回應當事人的“快保護”解紛訴求，節約行政資源。廣州市知識產權局的書面審理模式簡化了辦案程序，優化了辦案流程，實現案件快辦快裁，辦案期限相對口頭審理方式至少可壓縮一半，提升辦案效率。
據介紹，國家知識產權局、廣東省知識產權局開展專利侵權糾紛行政示范建設時，《專利法》尚未完成修訂，書面審理適用范圍限于“對立案時請求人已提交專利權評價報告的外觀設計、實用新型專利侵權案件”。廣州市制定的《指引》根據新修訂的《專利法》第六十六條第二款的規定，鑒于被請求人也可以主動出具專利權評價報告，將書面審理的案件范圍擴大到“對立案或者答辯時當事人提交專利權評價報告的外觀設計、實用新型專利侵權案件”。
此外，《指引》強化程序對當事人的合法權益充分保障。國家知識產權局、廣東省知識產權局均要求書面審理的案件“經當事人陳述和質證后”。現行的法律、法規、規章均無案件書面審理的程序規定。為確保雙方當事人的合法權益，《指引》強化程序指引，充分聽取雙方當事人陳述、申辯意見。明確書面審理前置程序，案件須經被請求人答辯和組織雙方當事人調解程序。明確當事人的陳述、申辯期，作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》前，雙方當事人有15日發表書面意見的時間;作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》后，當事人有3個工作日的陳述、申辯期。明確行政裁決告知程序和內容，作出《專利侵權糾紛行政裁決書》前，告知雙方當事人行政裁決的事實、理由、依據及內容。明確行政裁決告知的異議處置程序，當事人對《專利侵權糾紛行政裁決告知書》提出異議的，要求結合合議意見作出《專利侵權糾紛行政裁決書》，審結案件。
文/廣州日報·新花城記者：何穎思 通訊員：唐巖
頭圖/廣州日報·新花城記者：陳憂子
廣州日報·新花城編輯：張影
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廣州首例專利侵權糾紛書面行政裁判案
「本文來源：廣州日報」
廣州市是廣東省第一批專利侵權糾紛行政裁決示范建設試點城市。8月30日，記者從廣州市市場監管局(知識產權局)獲悉，該局首次通過書面審結了2宗專利侵權糾紛行政裁決案件，并總結形成了《廣州市知識產權局專利侵權糾紛行政裁決案件書面審理工作指引》(下稱“《指引》”)，并印發各區參照執行，在全市建立了統一的專利侵權糾紛行政裁決案件書面審理工作機制。
國家知識產權局發布的《專利行政執法辦法》第十六條明確規定，管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進行口頭審理。因此，根據案情決定不予口頭審理的案件，管理專利工作的部門可以實行書面審理。
相對口頭審理(開庭審理)來說，書面審理能省卻請求人和被請求人來回跑的時間，提高審理效率。行政機關可以通過運用書面審理模式推動專利侵權糾紛案件的繁簡分流，回應當事人的“快保護”解紛訴求，節約行政資源。廣州市知識產權局的書面審理模式簡化了辦案程序，優化了辦案流程，實現案件快辦快裁，辦案期限相對口頭審理方式至少可壓縮一半，提升辦案效率。
據介紹，國家知識產權局、廣東省知識產權局開展專利侵權糾紛行政示范建設時，《專利法》尚未完成修訂，書面審理適用范圍限于“對立案時請求人已提交專利權評價報告的外觀設計、實用新型專利侵權案件”。廣州市制定的《指引》根據新修訂的《專利法》第六十六條第二款的規定，鑒于被請求人也可以主動出具專利權評價報告，將書面審理的案件范圍擴大到“對立案或者答辯時當事人提交專利權評價報告的外觀設計、實用新型專利侵權案件”。
此外，《指引》強化程序對當事人的合法權益充分保障。國家知識產權局、廣東省知識產權局均要求書面審理的案件“經當事人陳述和質證后”。現行的法律、法規、規章均無案件書面審理的程序規定。為確保雙方當事人的合法權益，《指引》強化程序指引，充分聽取雙方當事人陳述、申辯意見。明確書面審理前置程序，案件須經被請求人答辯和組織雙方當事人調解程序。明確當事人的陳述、申辯期，作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》前，雙方當事人有15日發表書面意見的時間;作出《專利侵權糾紛行政裁決書告知書》后，當事人有3個工作日的陳述、申辯期。明確行政裁決告知程序和內容，作出《專利侵權糾紛行政裁決書》前，告知雙方當事人行政裁決的事實、理由、依據及內容。明確行政裁決告知的異議處置程序，當事人對《專利侵權糾紛行政裁決告知書》提出異議的，要求結合合議意見作出《專利侵權糾紛行政裁決書》，審結案件。
文/廣州日報·新花城記者：何穎思 通訊員：唐巖
頭圖/廣州日報·新花城記者：陳憂子
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