新聞來源：中國知識產權報 信息整理編輯：悠樂

知識產權審查能力、企業技術創新能力、外企在華知識產權布局意愿均持續提升

7月14日，記者從國家知識產權局第三季度例行新聞發布會獲悉，我國知識產權指標符合預期，知識產權事業穩步推進。一組數據，盡顯成效：今年上半年，我國發明專利授權33.9萬件;我國商標注冊372.4萬件;認定地理標志保護產品87個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊254件;我國集成電路布圖設計登記發證7629件;全國專利、商標質押融資金額1074億元，同比增長25.9%。

據介紹，今年上半年數據呈現我國知識產權審查能力持續提升、國內擁有發明專利企業數量穩定增加、國外申請人在華知識產權授權注冊數量繼續增長三大特點。

主要指標符合預期

“我國主要知識產權指標符合預期，知識產權事業穩步推進。”國家知識產權局辦公室副主任衡付廣介紹，上半年專利、商標、集成電路布圖設計的授權量同比增長較快，這反映出我國市場主體創新創造創業更加活躍，同時也是持續深化知識產權領域“放管服”改革、提高知識產權審查質量和效率的結果。截至6月底，我國發明專利平均審查周期已壓減至19.4個月，高價值專利審查周期壓減至13.4個月，商標注冊平均審查周期穩定在4個月以內。

數據顯示，今年上半年，國內擁有發明專利企業數量穩定增加。截至6月底，我國國內擁有有效發明專利的企業27萬家，較上年底增加2.4萬家。同時，國外申請人在華知識產權授權注冊量繼續增長。上半年，國外申請人在華發明專利授權5.4萬件，同比增長30%國外申請人在華商標注冊量為9萬件，同比增長7.5%。“這表明，國外企業對我國營商環境抱有信心，愿意在華開展商業活動和知識產權布局。”衡付廣表示。

今年是“十四五”規劃開局之年，為開好局、起好步，國家知識產權局大力推動知識產權高質量發展。國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹介紹，從統計數據上看，上半年，我國關鍵核心技術領域專利儲備不斷加強。截至6月底，我國國內(不含港澳臺)有效發明專利中，戰略性新興產業領域發明專利達到73.1萬件，較“十三五”期末增加5.3萬件，產業創新發展動能持續增強。

“下一步，國家知識產權局將進一步突出質量和價值導向，激發全社會創新活力，為推動構建新發展格局提供有力支撐。”葛樹表示。

完善制度強化保護

保護知識產權就是保護創新。發布會上，近期出臺的藥品專利糾紛早期解決機制和重大專利侵權糾紛行政裁決制度受到廣泛關注。

今年6月1日，新修改的專利法正式實施，引入了藥品專利糾紛早期解決的有關規定。7月4日，國家藥品監督管理局和國家知識產權局共同發布了《藥品專利糾紛早期解決機制實施辦法(試行)》。7月5日，國家知識產權局發布了《藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決辦法》，最高人民法院發布了相關司法解釋。

國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示：“藥品專利糾紛早期解決機制的建立和實施，有利于進一步加強藥品知識產權保護，維護專利權人合法權益，改善醫藥創新環境，充分激發企業研發新藥的積極性;同時，有利于促進仿制藥企業開展仿制藥研發活動，鼓勵其發起專利挑戰、促進仿制藥盡早上市，提高藥品可及性，促進公眾健康。”

今年上半年，全國各省(區、市)專利侵權糾紛行政裁決案件立案數1.38萬件。該項工作的順利開展，得益于新修改的專利法新增“國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛”相關條款，在法律層面賦予國家知識產權局處理重大專利侵權糾紛的中央事權。

為保障該項制度的順利實施，5月31日，國家知識產權局發布了《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》，其有利于進一步提高重大案件的處理水平，統一侵權認定標準，充分發揮國務院專利行政部門在指導協調全國專利行政保護工作方面的作用，健全專利行政保護體系。

張志成表示：“下一步，國家知識產權局將按照黨中央、國務院全面加強知識產權保護的決策部署，做好重大專利侵權糾紛行政裁決制度的具體落實工作，加大對涉及公眾利益、嚴重影響行業發展以及跨區域的重大專利侵權案件的處理力度，營造公平競爭的良好市場秩序，保障專利權人和社會公眾的合法權益。”

質押融資“提質擴面”

記者在發布會上了解到，今年上半年，全國專利、商標質押融資金額1074億元，同比增長25.9%。知識產權質押融資金額的快速增長，得益于國家知識產權局采取的一系列相關舉措。

國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云舉例介紹，6月16日，國家知識產權局、中國銀行保險監督管理委員會、國家發展和改革委員會聯合印發了《知識產權質押融資入園惠企行動方案(2021—2023年)》，力爭通過三年時間，實現100個以上產業園區的質押項目數量和融資金額年度增長20%以上，力爭新增知識產權質押融資惠及“百園萬企”。

為更好地落實上述方案，國家知識產權局采取了多方面創新舉措。雷筱云介紹，一是以點帶面，縱深推進，一方面，加強政銀合作，發揮國有大行帶動作用;另一方面，聚焦產業園區，打造示范標桿，要求每個省份選取3個以上的園區重點推進。二是完善政策、協同發力。綜合發揮三部門職能優勢，在指標引導、激勵政策、銀行監管、統計監測、數據共享等方面采取一系列措施，提出風險補償的前置模式、以信用和知識產權數據為基礎的授信白名單篩選機制、建立融資項目庫和產品資源庫等新舉措。三是鼓勵創新、優化服務。支持金融機構開展評估工具、信貸合作、質押標的和質物處置等一系列模式和產品創新;優化質押登記服務流程和窗口布局，支持銀行業金融機構通過線上辦理和集中代辦，提高質押登記效率。

“當前，知識產權質押融資提質擴面的效果正在顯現，希望通過上述創新舉措，進一步大幅提升知識產權質押融資的政策可及性和服務便利度，更好服務企業創新發展。”雷筱云表示。(記者 馮飛)

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